在省委、省政府的坚强领导下，在省级相关部门的大力支持下，创新工程在2021年正式启动实施。优质高效地实施好创新工程，助推校（院）高质量发展，是当前和今后一段时期校院工作的重点。

一、把准实施创新工程的总体要求

（一）重大意义。习近平总书记强调，改革创新是提高党校办学质量的不竭动力，也是党校工作保持生机活力的必由之路。近年来，校（院）紧紧围绕中央、省委工作大局，积极推进改革创新，充分发挥职能作用，各方面工作迈出了坚实步伐。面临新形势新任务，特别是省委把四川长征干部学院总部设在省委党校，要求进一步加强和改进新形势下党校工作，深入推动教学、科研、管理服务、学风校风等工作创新，这对党校（行政学院）事业提出了新的更高要求。同时，校（院）在教学、科研、咨政及管理服务方面还不完全适应发展需要，存在创新机制不活、政策不足、导向不强、氛围不浓等问题，亟需通过创新体制机制进行有效破解，激发党校内部创新活力。

（二）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，落实省委关于联合共建四川长征干部学院、加快党校（行政学院）事业发展的部署要求，以全面提升党校（行政学院）办学治校软实力、推进党校（行政学院）事业高质量发展为目标，以精品课程打造工程、重大课题攻关工程、新型智库建设工程、干部教育名师工程、智慧校园建设工程为载体，更好发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用。

（三）总体目标。力争通过5年努力，使省委党校（四川行政学院）和四川长征干部学院总部一体化办学机制基本成熟定型，在打造一批精品示范课程、攻关一批科研和决策咨询重点课题、引进一批高层次人才方面取得明显突破，在弘扬和传承长征精神、加强党的理论教育和党性教育、提升教学科研和新型智库建设水平上取得明显突破，在完善办学治校体制机制、增强党校（行政学院）办学活力方面取得明显突破，为实现省委对四川长征干部学院的目标定位以及校（院）的长远发展打下坚实基础。

二、明确创新工程的重点方向

（一）找准切入点。在推进过程中，要注重与中央省委重大安排部署相结合，围绕重大理论问题、重大实践问题、重大决策部署，开展前瞻性、创新性、对策性研究。要注重与四川长征干部学院建设相结合，打造课程体系、健全运行机制，在传承红色基因、弘扬伟大长征精神中强化党建引领。要注重与县级党校分类建设相结合，在工作实践中更好地总结经验、提供参考，积极探索在全省党校系统推广创新工程的有效路径。2021年，还要注重与庆祝建党100周年系列活动和党史学习教育相结合，突出党校的优良传统和独特优势，使校（院）在全省的党史学习教育中，走在前列，更好地服务全省。

（二）做出新亮点。创新工程成效主要体现在要有新的标志性成果，要从省内外、系统内外的相关领域发展需求来评估自身工作，确定创新突破的坐标，找出完成创新任务的最优解。比如，在深刻把握思想引领要求、学习借鉴中央党校的基础上，明确了2021年以“治蜀兴川系列研究丛书”为基础，打造学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神公开课的任务，这是在思想引领领域找到的一个突破口，也是精品课程打造工程的重要标志性成果之一。重大课题攻关方面，要与国课申报立项结合起来，力争使课题更多地转化为核心期刊论文，转化为主体班的专题课程、四川长征干部学院的精品课程和研究生的相关课程。咨政方面，要紧跟中心、紧贴大局、紧扣热点，提出更多有价值的对策建议。名师工程方面，要多引高层次人才，多出名师大家。智慧校园建设方面，要为全省党校提供借鉴，等等。总之，要树立精品意识，坚持成果导向，真正创造出适应新时代干部教育培训要求，能让省委省政府认可、让社会各界赞赏的精品力作。

（三）巩固支撑点。支撑创新工程的要素很多，经费、政策、平台、机制等等，现在来看，最关键的支撑，还是人才。创新工程要做到依靠老师、为了老师。依靠老师，就是需要专业技术人员有一定的规模，在一定规模基础上有较高质量、较高水平，所以不仅要大量引进优秀年轻博士，还要引进熟门熟路的高层次人才。为了老师，实际上就是为老师提供更好的待遇，创造更好的平台。总体来看，希望达到两方面的目的，一方面，通过加大引进力度、完善激励机制、实施培养计划，不断壮大人才队伍，增强岗位吸引力，提振干事创业精气神。另一方面，通过量身定做计划和目标，进一步锻炼和提升人才队伍业务能力，不断巩固人才队伍这个支撑点，达到党校人才与党校事业同频共振、相融互促。

三、正确认识和处理几对关系

（一）推进创新工程与实现“四个愿景”的关系。“四个愿景”是学校当前和今后一个时期的发展目标，创新工程是实现“四个愿景”的路径和方法。在实际推进中，要正确认识处理目标与方法的辩证统一关系。虽然创新工程与“四个愿景”并不是一一对应，也不是平均用力，但一个是具体举措，一个是总体目标。工作中，把目标定得宏观一些，举措定得务实一些，但其内涵指向是一致的，就是要推动党校事业高质量发展。

（二）谋求创新突破与做好常规工作的关系。常规工作是打牢教研咨基础、保证学校正常运转的基本需要，创新工程是着眼发展短板，推进重点突破的工作举措，二者相辅相成、相互促进。如果常规工作做不好甚至出现大的波动，再怎么创新，也不会有很好的效果；但如果只停留在做好常规工作，按部就班，因循守旧，那我们的工作就难以实现高质量发展。所以要把两者统筹起来，一体推进，做到向精细化管理要效率，向高水平统筹要效率，向全方位协作要效率，促进创新突破和常规工作共同提升。

（三）发挥个人作用与加强团队协作的关系。要在加强团队协作的基础上，更好发挥个人主观能动性。以团队名义开展的，牵头负责的同志，一定要加强组织协调，对各项安排做到“心中有数”，把控好工作的进度、质量；参与的同志要认识到集体研究是以个人研究为基础，要拿出“看家本领”积极参与集体研究，善于贡献智慧和力量，力争早出成果。以个人名义开展或进行成果展示的，并不是代表不需要团队配合的支撑，反而更需要协作攻关，拿出最高水平。总之，个人要积极参与集体研究和团队协作，个人工作要服从和服务于全校的整体工作，学校也将为个人的自由探索创造有利的条件。

四、加强推进实施的工作保障

（一）加强组织领导。要构建科学的工作体系和运转机制，推动形成各尽其职、各负其责的良好局面。加强组织领导和审核把关，制定的举措办法必须务实管用，力戒形式主义和官僚主义，把创新工程领导指挥体系的良好效能转化为工作推进的强大动能。

（二）注重工作统筹。创新工程是一个系统工程，涉及工作的方方面面，既有各工作组之间的配合，又有各部门相互的沟通；既有质量、标准等问题的把握，又有数量、效益等问题的平衡，必须要按照系统思维加强工作统筹。领导小组要站在全局角度统筹工作推进，工作组和各个工作层级都要从全局出发思考问题、推进工作。

（三）从严管理经费。要坚持标准从严，制定的各类经费支出标准和使用细则，要坚持适度从紧的原则，不能大而化之，造成铺张浪费。要坚持审批从严，各部门负责同志和财务部门要切实履行工作职责，严格按照经费管理办法，加强过程监管，防患于未然。不符合要求的一律不得支出，发现问题要及时报告，按规定处理。要坚持评估从严，做好资金绩效评估，根据推进情况和实施效能，动态调整项目资金，将有限的财政资金切实用出成效。